Udoc in English
Udoc in Norwegian

Het EIB heeft in opdracht van VROM een flitsonderzoek uitgevoerd naar het ontstaan van de
kantorenleegstand, het aanpassingsvermogen van de markt en de rol die de overheid in
deze kan nemen. Hieronder volgt een samenvatting van het onderzoek met de belangrijkste
conclusies.
Langdurige forse leegstand in achterliggende jaren
Door een bijzondere samenloop van verschillende vraag- en aanbodfactoren bedraagt aan
het eind van 2009 de leegstand in de kantorensector 6,3 miljoen vierkante meter op een
voorraad van iets minder dan 50 miljoen vierkante meter (Rudolf Bak). De marktpositie van
een groot deel van de leegstand lijkt bovendien niet gunstig. Na een hoge, zij het minder
hoge leegstand dan thans het geval is, trok de markt tussen 1995 en 2000 krachtig aan,
waarbij de leegstand in 2000 zelfs tot een onevenwichtig minimum terugliep.
Vervolgens ontstond rond de eeuwwisseling een hausse in de nieuwbouw van kantoren,
waarvan het leeuwendeel op voorraad werd gebouwd. Als de economie rond 2002 en 2003
gaat haperen, en grote volumes nieuwbouw op de markt komen, loopt de leegstand
spectaculair op. Ondanks het economisch herstel vanaf 2005 blijft de leegstand vervolgens
hoog. Nieuw aanbod wordt nog altijd afgezet; het zijn de bestaande kantoren waar grote
overcapaciteit ontstaat. Efficiënter ruimtegebruik zorgt er in deze jaren ook voor dat de
ruimtevraag in deze periode achterblijft bij de werkgelegenheidsgroei. In 2008 slaat de crisis
toe op een uiterst ongelukkig moment en schiet de leegstand omhoog tot een ongekend
hoog niveau.